ΜΕΡΚΕΛ: ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑ ΟΙ ΑΛΛΑΓΕΣ ΣΤΗΝ ΑΥΤΟΔΙΟΙΚΗΣΗ

 

Η ελληνογερμανική συνεργασία στην Αυτοδιοίκηση φαίνεται τελικά πως έχει αποδώσει «καρπούς», με αποτέλεσμα η γερμανίδα καγκελάριος Άνγκελα Μέρκελ να έχει βάλει τις αλλαγές σε δήμους και περιφέρειες ψηλά στην «ατζέντα» της. Αυτό διεφάνη νωρίς νωρίς από το αεροδρόμιο «Ελευθέριος Βενιζέλος», όταν σύμφωνα με πληροφορίες της aftodioikisi.gr, στη σύντομη συνομιλία της με τον υπουργό Εσωτερικών Ευριπίδη Στυλιανίδη, του είπε πως γνωρίζει ότι έχει καλή συνεργασία με τον «επιτετραμένο» της Χανς - Γιοακίμ Φούχτελ και πως προχωράνε τα πράγματα στον τομέα του πολύ ικανοποιητικά. Αυτό επιβεβαιώθηκε, εξάλλου, και από τις δηλώσεις της, μετά τη συνάντησή της με τον πρωθυπουργό Αντώνη Σαμαρά στο Μέγαρο Μαξίμου.

«Σε σχέση με το πρόσωπο του κ. Φούχτελ είμαστε σε θέση να δραστηριοποιηθούμε στα διμερή μας θέματα, δηλαδή, να επιδείξουμε και επιτυχία σε επίπεδο Ελληνογερμανικής συνεργασίας και τα θέματα τα διμερή και τα προγράμματα τα οποία προωθούμε, οδεύουν προς μια πολύ σωστή κατεύθυνση», είπε χαρακτηριστικά και πρόσθεσε:  «Θα ήθελα, επίσης, να αναφέρω και την TASK FORCE, υπό την αιγίδα του κ. Ραϊχενμπαχ, προγράμματα που γίνονται επίσης υπό την καθοδήγηση της Γερμανίας, προγράμματα που έχουν σαν στόχο τον εκσυγχρονισμό της τοπικής διοίκησης. Είμαστε σε θέση να ξεκινήσουμε αυτά τα κοινά προγράμματα, ανοίγοντας με τον τρόπο αυτό ένα καινούργιο κεφάλαιο της Ελληνογερμανικής συνεργασίας».

Η συνεργασία στην Τοπική Αυτοδιοίκηση θα αποφέρει σύντομα καρπούς

Μάλιστα, στις δηλώσεις της η γερμανίδα καγκελάριος αναφέρθηκε και δεύτερη φορά στην Αυτοδιοίκηση, απαντώντας σε ερώτηση αν θεωρεί ότι «οι αλλαγές πρέπει να επιταχυνθούν ακόμη περισσότερο»:

«Νομίζω ότι τον τελευταίο καιρό οι μεταρρυθμίσεις έχουν επιταχυνθεί σημαντικά, αυτό δεν σημαίνει ότι δεν μπορεί κανείς να προσπαθήσει ακόμη περισσότερο σε κάποιους τομείς, να υπάρξει ταχύτερη υλοποίηση. Εδώ πρόκειται κυρίως για μεγάλα προγράμματα και projects, εδώ πρόκειται επί παραδείγματι για μια αλλαγή του φορολογικού συστήματος, για μια νέα αλλαγή της συνεργασίας με την Τοπική Αυτοδιοίκηση», απάντησε η κ. Μέρκελ και πρόσθεσε: «Προέρχομαι από τα νέα ομόσπονδα κρατίδια της Γερμανίας, και ξέρω πόσο διήρκησε αυτή η διαδικασία μέχρις ότου φτάσουμε το επίπεδο το διοικητικό της ομοσπονδιακής δημοκρατίας της Γερμανίας, της παλιάς Δυτικής Γερμανίας. Για το λόγο αυτό πιστεύω ότι είναι καλό να συζητάμε όχι μόνο σε κεντρικό επίπεδο, αλλά και σε επίπεδο τοπικής αυτοδιοίκησης και νομίζω ότι αυτό είναι μια διαδικασία, η οποία θα αποφέρει καρπούς σε πολύ σύντομο χρονικό διάστημα».

Πολλά έχουν γίνει, πόλλα μένουν να επιτευχθούν

Κατά τ' άλλα, όπως είπε η γερμανίδα καγκελάριος μίλησε με θετικά σχόλια για την πρόοδο που έχει κάνει η ελληνική οικονομία, προσέθεσε πως πολλά πρέπει να γίνουν ακόμα και εξέφρασε την ελπίδα να παραμείνει η χώρα μας στο ευρώ. «Συζητήσαμε τα κοινά βήματα μεταξύ μας. Πολλά έχουν γίνει, πολλά μένουν να επιτευχθούν... Πρέπει να υπάρχει και έναυσμα για ανάπτυξη στην Ελλάδα». Σε κάθε περίπτωση, πάντως, όπως είπε, θα περιμένει την έκθεση της τρόικας προκειμένου να εκταμιευθεί η επόμενη δόση.

Από την πλευρά του, ο Α. Σαμαράς σημείωσε: «Είχα την ευκαιρία να πω ότι η Ελλάδα είναι αποφασισμένη να τηρήσει τις υποχρεώσεις της, να ξεπεράσει την κρίση. Αυτό προϋποθέτει ότι η Ελλάδα θα μείνει στο ευρώ... Τόνισα στην κυρία Μέρκελ ότι ο ελληνικός λαός ματώνει, αλλά είναι αποφασισμένος να παραμείνει στο ευρώ». «Η καγκελάριος εξέφρασε την απόφασή της να βοηθήσει την Ελλάδα και να πάρουν σύντομα τέλος οι δοκιμασίες του ελληνικού λαού», είπε και προσέθεσε: «Εκείνοι που πόνταραν σε κατάρρευση θα χάσουν το στοίχημα».

«Εχθρός μας είναι η ύφεση, ζητούμε το δικαίωμα, μετά από όλες τις θυσίες, να πετύχουμε, να βγούμε από την κρίση... Δε ζητάμε χρήματα και χάρες, αλλά την ευκαιρία να σταθούμε στα πόδια μας», υπογράμμισε.

Συνάντηση Παπούλια - Μέρκελ

«Σημαντική η επίσκεψη σας, σε μία στιγμή που ο ελληνικός λαός περνάει δύσκολες στιγμές. Σχεδόν έχει εξαντλήσει την αντοχή του. Πρέπει να σκεφτούμε μέτρα που θα δώσουν ελπίδα στο λαό, για αναπτυξιακά μέτρα», δήλωσε ο Κ. Παπούλιας μπροστά από τις κάμερες, κατά την υποδοχή της καγκελαρίου στο Προεδρικό Μέγαρο. «Γνωρίζω ότι η πορεία αυτή είναι πολύ δύσκολη. Ήρθα σαν φίλη της Ελλάδας», απάντησε η κ. Μέρκελ.

Aftodioikisi.gr

ΤΙ ΠΕΡΙΛΑΜΒΑΝΕΙ ΤΟ ΣΚΛΗΡΟ ΠΑΚΕΤΟ ΟΙ ΕΠΩΔΥΝΕΣ ΠΕΡΙΚΟΠΕΣ

ΣΥΝΤΑΞΕΙΣ
1. Κλιμακωτές μειώσεις στις συντάξεις, κύριες και επικουρικές. Το βασικό σενάριο προβλέπει η περικοπή να ξεκινά από τις συντάξεις άνω των 1.000 ευρώ (άθροισμα κύριας και επικουρικής). Ειδικά για τον ΟΓΑ εξετάζεται η μείωση της σύνταξης κατά 30 ευρώ.
2. Περικοπές των δώρων σε όλες τις συντάξεις. Το μέτρο θα αφορά τόσο στα Ταμεία κύριας ασφάλισης όσο και στα επικουρικά. Ωστόσο θα εξαιρεθεί ο ΟΓΑ (όπου όπως αναφέρθηκε θα μειωθεί η σύνταξη κατά 30 ευρώ).
3. Μείωση του εφάπαξ σε 22 Ταμεία 20% με 30% κατά μέσο όρο. Η περικοπή θα εφαρμοστεί σε όσους φορείς πρόνοιας κατέβαλλαν υψηλότερο εφάπαξ σε σχέση με τις εισφορές που εισέπρατταν. Για παράδειγμα στο Ταμείο Πρόνοιας Δημοσίων Υπαλλήλων η μείωση θα είναι 22,67%.
4. Επιβολή εισφοράς στη σύνταξη σε όσους πήραν τα προηγούμενα χρόνια αυξημένο εφάπαξ. Το μέτρο θα εφαρμοστεί στα 22 Ταμεία που κατέβαλλαν υψηλότερο βοήθημα σε σχέση με τις εισφορές που εισέπρατταν. Η εισφορά θα είναι τουλάχιστον 1% (ενδέχεται να κλιμακώνεται μέχρι το 3%).
5. Αύξηση από 15 σε 20 των απαιτούμενων ετών ασφάλισης για έξοδο στη σύνταξη. Πρόκειται για τις ελάχιστες προϋποθέσεις συνταξιοδότησης. Όσοι έχουν λιγότερες ημέρες ασφάλισης δεν θα μπορούν να πάρουν σύνταξη.
6. Αύξηση του ορίου συνταξιοδότησης κατά δύο έτη (από τα 65 στα 67). H ρύθμιση αναμένεται να συμπαρασύρει και τα λεγόμενα «ενδιάμεσα» όρια ηλικίας. Αυτό πρακτικά σημαίνει πως το όριο ηλικίας για την καταβολή μειωμένης σύνταξης θα πάει από τα 60 στα 62 έτη. Αυτό που εξετάζεται είναι να «σωθούν» όσοι θεμελιώνουν φέτος δικαίωμα.
7. Επιβολή πλαφόν στα 720 ευρώ για τις συντάξεις των ανύπαντρων θυγατέρων. Εκτιμάται πως η συγκεκριμένη ρύθμιση επηρεάζει 10.000 γυναίκες που παίρνουν σύνταξη με τις διατάξεις που ισχύουν για τις ανύπαντρες θυγατέρες.
8. Μείωση των συντάξεων λόγω της μείωσης των αποδοχών στα ειδικά μισθολόγια.
9. Περικοπές στις συντάξεις των ένστολων λόγω κατάργησης της αυτόματης μισθολογικής προαγωγής.
 

ΕΠΙΔΟΜΑΤΑ
10. Αυστηρά εισοδηματικά κριτήρια για τη χορήγηση προνοιακών επιδομάτων. Όσοι υπερβαίνουν το όριο εισοδήματος είτε θα παίρνουν τμήμα του επιδόματος είτε δεν θα έχουν καμία παροχή (αν η απόκλιση είναι πολύ μεγάλη).
11. Αύξηση του ορίου ηλικίας για τη χορήγηση του ΕΚΑΣ από τα 60 στα 64 έτη. Το επίδομα καταβάλλεται με εισοδηματικά κριτήρια στους χαμηλοσυνταξιούχους. Η ρύθμιση αυτή επηρεάζει περίπου 120.000 άτομα
12. Κατάργηση των εποχικών επιδομάτων και των ειδικών επιδομάτων ανεργίας. Τα εποχικά επιδόματα χορηγούνται σε 160.000 άτομα και κυμαίνονται από 458,15 έως 916,3 ευρώ. Όσον αφορά στα ειδικά επιδόματα η κατάργησή τους θα επηρεάσει περίπου 3.000 άτομα
13. Μείωση δαπάνης για μετακινήσεις νεφροπαθών. Στόχος τα 82 εκατ.
14. Μείωση φοροαπαλλαγών κοινωνικού χαρακτήρα. Στόχος είναι να συγκεντρωθούν 229 εκατ.
 

ΜΙΣΘΟΙ
15. Μειώσεις αποδοχών στα ειδικά μισθολόγια. Θα είναι κλιμακωτές (κατά μέσο όρο 12%) και θα τεθούν σε εφαρμογή αναδρομικά από 1ης Ιουλίου 2012.
16. Κατάργηση των δώρων των δημοσίων υπαλλήλων. Σήμερα τα δώρα Χριστουγέννων, Πάσχα και το επίδομα αδείας ανέρχονται σε 1.000 ευρώ μεικτά.
17. Εφαρμογή του ενιαίου μισθολογίου στις ΔΕΚΟ. Θα οδηγήσει σε νέες περικοπές αποδοχών, οι οποίες σε ορισμένες περιπτώσεις θα φθάσουν το 30%.
18. Νέου τύπου εφεδρεία για τους υπαλλήλους του δημόσιου τομέα μέσω διαθεσιμότητας και προσυνταξιοδοτικού καθεστώτος.
19. Μείωση κατά 50% των επιδομάτων τα οποία λαμβάνουν τμηματάρχες, διευθυντές και γενικοί διευθυντές στον δημόσιο τομέα.
20. Κατάργηση αυτόματων μισθολογικών προαγωγών στα Σώματα Ασφαλείας με στόχο το πάγωμα των αποδοχών των ένστολων.
 

ΦΟΡΕΙΣ-ΟΤΑ
21. Καταργήσεις - Συγχωνεύσεις ΝΠΔΔ και ΝΠΙΔ.
22. Αύξηση της τιμής των εισιτηρίων σε μέσα μαζικής μεταφοράς κατά 25% προκειμένου να αυξηθούν τα έσοδα των ΔΕΚΟ.
23. «Ψαλίδισμα» Κεντρικών Αυτοτελών Πόρων (ΚΑΠ) κατά 60 εκατ. ευρώ.
24. Μείωση επενδυτικών κεφαλαίων για την Τοπική Αυτοδιοίκηση. Πρόκειται για κονδύλια από το Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων.
 

ΠΑΙΔΕΙΑ
25. Συγχωνεύσεις ανώτατων εκπαιδευτικών ιδρυμάτων. Τμημάτων αλλά και σχολών ΑΕΙ και ΤΕΙ.
26. Επιβολή διδάκτρων σε όλα τα μεταπτυχιακά προγράμματα σπουδών με στόχο έσοδα 65 εκατ. ευρώ.
27. Αύξηση ωρών διδασκαλίας ώστε να περιοριστούν δραστικά οι ανάγκες για αναπληρωτές καθηγητές.
28. Μείωση δαπάνης για δωρεάν βιβλία σε ΑΕΙ - ΤΕΙ . Οι φοιτητές θα επωμιστούν μέρος των εξόδων για τα συγγράμματα.
 

ΥΓΕΙΑ
29. Αύξηση εισφορών για τους συνταξιούχους του ΟΓΑ.
30. Δραματική μείωση φαρμακευτικής δαπάνης. Συνολικά από Ταμεία και νοσοκομεία εκτιμάται πως θα εξοικονομηθούν πάνω από 900 εκατ. ευρώ.

ΤΡΟΪΚΑ: ΞΕΚΙΝΗΣΤΕ ΤΙΣ ΑΠΟΛΥΣΕΙΣ ΑΠΟ ΤΟΥΣ ΔΗΜΟΥΣ

 

Στους δήμους φαίνεται ότι στρέφει το «ενδιαφέρον» της η τρόικα αναφορικά με την απομάκρυνση χιλιάδων υπαλλήλων από το κράτος, μετά την άρνηση της κυβέρνησης να συζητήσει για απολύσεις στο στενό δημόσιο τομέα με την επίκληση και του Συντάγματος (βλ. και σχετική δήλωση Σαμαρά στην «Washington Post»).

Σύμφωνα με πληροφορίες της aftodioikisi.gr, προκειμένου να καλυφθεί μέρος των 4 δισ. ευρώ που «περισσεύουν», εκ των οποίων τουλάχιστον 250 εκατ. ευρώ από τα συνολικά 821 εκατ. ευρώ της Αυτοδιοίκησης, οι εκπρόσωποι της τρόικας έχουν θέσει στις συζητήσεις τους τόσο με το υπουργείο Εσωτερικών όσο και με τα υπουργεία Οικονομικών και Διοικητικής Μεταρρύθμισης θέμα απολύσεων στους δήμους.

Κι αυτό, γιατί όπως τονίζουν, το προηγούμενο διάστημα έγιναν τεράστιες μειώσεις στον αριθμό των δήμων (από 1.034 σε 325) και των δημοτικών επιχειρήσεων (από 5.880 σε 1.134) χωρίς να έχει απολυθεί ούτε ένας υπάλληλος αορίστου χρόνου (εδώ το σχετικό ενημερωτικό έντυπο της ΚΕΔΕ για τις «θυσίες» της Αυτοδιοίκησης). Σύμφωνα με αυτό το σκεπτικό, το οποίο, κατά τις ίδιες πληροφορίες, επιβεβαίωσε σε μία εκ των συναντήσεων στο υπουργείο Εσωτερικών και ένας έλληνας «τεχνοκράτης» προερχόμενος από το χώρο της Αυτοδιοίκησης, «δεν είναι δυνατόν να μην περισσεύουν υπάλληλοι στους δήμους».

Να σημειωθεί ότι στα μέτρα των 821 εκατ. ευρώ περιλαμβάνονται και 86 εκατ. ευρώ από τη μισθοδοσία στους ΟΤΑ αλλά και 30 εκατ. ευρώ από την παραχώρηση της καθαριότητας σε ιδιώτες, χωρίς ωστόσο να προβλέπονται απολύσεις, με αποτέλεσμα να μην πείθουν τους εκπροσώπους της τρόικας: «Για να μας πείσετε ότι μπορείτε να κάνετε αυτές αλλά και περισσότερες εξοικονομήσεις, κάντε απολύσεις», αντιπροτείνουν, σύμφωνα με πληροφορίες.

Ένα σχέδιο από τα... παλιά

Πάντως, δεν είναι μακριά η εποχή στην οποία δύο πρώην υπουργοί Εσωτερικών, ο Χάρης Καστανίδης και ο Πάρης Κουκουλόπουλος, μιλούσαν για μείωση του προσωπικού σε 10 με 15 δήμους οι οποίοι θα ενταχθούν στο νέο πρόγραμμα εξυγίανσης των ΟΤΑ,  μέσω υποχρεωτικών μετατάξεων αλλά και απολύσεων. Τότε, μάλιστα, ο Π. Κουκουλόπουλος ως παραδείγματα δήμων με ελλειμματικούς προϋπολογισμούς και πλεονάζον προσωπικό, τον Πειραιά και τις Αχαρνές, σημειώνοντας ότι πρέπει να υπάρξει μείωση προσωπικού κατά 200 και 100 εργαζόμενους αντίστοιχα. Στους δήμους αυτούς, οι πληροφορίες ανέφεραν και κάποιους άλλους, όπως οι δήμοι Νίκαιας-Ρέντη, Φυλής, Ασπροπύργου, Αμαρουσίου, Περάματος, Ζωγράφου, Βέλου-Βόχας, Σπάτων, Αγιάς κ.λπ.

Το «πλεονάζον προσωπικό» στους δήμους

Υπάρχουν όμως και οι ίδιοι οι δήμαρχοι που έχουν μιλήσει κατά καιρούς για πλεονάζον προσωπικό. Συγκεκριμένα, ο πρώτος που είχε μιλήσει για «πλεονάζον προσωπικό» στο δήμο του ήταν ο δήμαρχος Ρόδου Στάθης Κουσουρνάς. Έκανε μάλιστα μια πρόταση προς την κεντρική εξουσία: να γίνουν μετατάξεις σε υπηρεσίες του νησιού που «πάσχουν» από προσωπικό, όπως, π.χ., το ΙΚΑ, ή να πάει σε γειτονικούς νησιωτικούς δήμους, όπως, π.χ., η Χάλκη και το Καστελλόριζο.

Στο μεγαλύτερο δήμο της χώρας, την Αθήνα, ο Σύλλογος των υπαλλήλων στον ΟΝΑ -μετά την ενημέρωση που είχε από το γενικό γραμματέα του δήμου Θόδωρο Λιβάνιο- είχε υπογραμμίσει πως με βάση τη συγχώνευση ΟΝΑ, Φιλαρμονικής και ΔΑΜΣ, σε έναν ενιαίο Πολιτιστικό Οργανισμό, τον ΟΠΑΝΔΑ, πολλοί από τους εργαζομένους θα χαρακτηριστούν ως «πλεονάζον προσωπικό» και ως εκ τούτου, «υπάρχει κίνδυνος να απολυθούν».

Δεν είναι μακριά, άλλωστε, η εποχή κατά την οποία ο αντιδήμαρχος Οικονομικών Έδεσσας και μέλος του δ.σ. της ΚΕΔΕ Γιάννης Μουράτογλου είχε χαρακτηρίσει ως «πλεονάζον προσωπικό» τους περίπου 40 εργαζομένους στην επιχείρηση «Ευ Ζην», μιλώντας στο δημοτικό συμβούλιο, κάνοντας ούτε λίγο ούτε πολύ λόγο για μετάταξή τους σε άλλες επιχειρήσεις, ακόμα και περιοχές.

Τέλος, στο Δήμο Αχαρνών, όταν είχε γνωστοποιήσει την πρόθεσή του να μειώσει το προσωπικό ο Π. Κουκουλόπουλος, η Λαϊκή Συσπείρωση είχε κατηγορήσει το δήμαρχο Σωτήρη Ντούρο ότι «σιγοντάριζε» τον πρώην υφυπουργό στο θέμα των απολύσεων του «πλεονάζοντος προσωπικού».

Μπαλασόπουλος: Δε βγαίνουν τα 86 μόνο με συνταξιοδοτήσεις

Στον αντίποδα, οι περισσότεροι δήμαρχοι υποστηρίζουν ότι έχουν μεγάλες ελλείψεις προσωπικού, ενώ οι απολύσεις, όπως είναι φυσικό, είναι casus belli για τους εργαζόμενους στους δήμους.

Ως προς αυτό είναι χαρακτηριστικά όσα δηλώνει στην aftodioikisi.gr ο πρόεδρος της ΠΟΕ-ΟΤΑ Θέμης Μπαλασόπουλος: «Το λέμε εδώ και καιρό και είναι πλέον ξεκάθαρο με τη νέα μισθολογική μείωση για τους ΟΤΑ που θέλει η τρόικα: θα υπάρξουν νέες συγχωνεύσεις-καταργήσεις στα νομικά πρόσωπα και χιλιάδες απολύσεις δημοτικών υπαλλήλων. Τα 86 εκατ. ευρώ "μαχαίρι" που βάζει στην Αυτοδιοίκηση δεν εξοικονομούνται με συνταξιοδοτήσεις».

Μάλιστα, όπως λέει ο πρόεδρος της ΠΟΕ-ΟΤΑ, αυτός είναι ένας βασικός λόγος για την απόφαση να πραγματοποιηθούν καταλήψεις στα δημαρχεία της χώρας: «Μ' αυτό τον τρόπο θα ενημερώσουμε τους εργαζόμενους για το τι τους επιφυλάσσουν υπουργείο Εσωτερικών, κυβέρνηση και τρόικα», καταλήγει ο κ. Μπαλασόπουλος

Aftodioikisi.gr